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中共江西省水利厅委员会印发《关于 在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话, 做合格党员”学习教育实施方案》的通知
发布时间:2016-05-25 10:23:34来源:作者:

厅直各单位党委、厅机关各支部,省鄱建办党委,省水投公司党委、江西水建公司党委:

  《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》已经4月29日厅党委会研究通过,现印发你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

中共江西省水利厅委员会

2016年4月29日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省水利厅党委关于在全体党员中开展

“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”

学习教育实施方案

 

     根据中央和省委安排部署,结合我厅实际,现就在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)提出如下实施方案。

     一、总体要求

  (一)指导思想

  认真贯彻落实中央精神,特别是习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,贯彻“党要管党、从严治党”方针,大力弘扬井冈山精神、苏区精神和苏区干部好作风以及“献身、负责、求实”的水利行业精神,传承红色基因,推动全面从严治党向基层延伸,努力在巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在加快水利改革发展、推进水生态文明建设上见实效。

  (二)目标任务

  围绕保持发展党的先进性和纯洁性,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,不断强化广大党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导广大党员更加自觉尊崇党章党规,更加自觉坚定理想信念,更加自觉强化宗旨意识,以学促做、知行合一,立足岗位、履职尽责,始终保持昂扬向上的干劲韧劲,不断增强攻坚克难的意志品质,形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚,真正成为“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员,在水利改革发展中发挥先锋模范作用,为努力实现“十三五”水利工作良好开局,开创全省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”和“提前翻番、同步小康”提供思想和组织保证。 

  (三)基本原则

  1.把深化学习贯穿始终。学党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范、严明纪律规矩。要通读熟读党章,通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步明确做合格党员的标准。处级以上党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理,在全面、深入、系统上下功夫,同时要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。学习习近平总书记系列重要讲话,重在加强理论武装、统一思想行动、深学悟透笃行。坚持把习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求作为学习的重要内容,深入领会丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

    2.把传承红色基因贯穿始终。坚持正面教育为主,充分发挥井冈山精神、苏区精神等我省党内教育资源的独特优势,大力传承红色基因,坚定执着追理想,实事求是闯新路,艰苦奋斗攻难关,依靠群众求胜利,让井冈山精神、苏区精神放射出新的时代光芒。注意发挥革命先辈和先进典型的示范作用,以及反面典型的警示作用,引导党员对照先辈先进找差距,对照反面典型明镜鉴,见贤思齐、自警自励,进一步激活红色基因,激发党员活力,凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。

    3.把解决突出问题贯穿始终。坚持问题导向,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神萎靡不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避推卸责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。在具体工作中,坚持边学边查边改,制定整改清单,实行整改通告制度,通过板报、简报、党务公开栏和公示整改落实情况,让广大群众切身感受到“两学一做”学习教育带来的新变化和新成效。

  4.把作风整治贯穿始终。坚持抓常抓细抓长,推进形成作风建设新常态。认真落实《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》和《水利厅党委关于加强作风建设营造良好水利从政环境的意见》等规定精神,深入推进风清气正政治生态建设。持之以恒纠正“四风”,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,紧盯“四风”新动向、新表现,严防反弹。着眼于防止和解决作风方面的新情况新问题,完善作风建设常态化机制,及时扎紧制度笼子。认真落实我省《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》要求,支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部,最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性,激励他们更好带领群众干事创业。

  5.把做合格党员贯穿始终。坚持知行合一、以知促行,着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,教育引导党员经常主动向党中央看齐,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;践行党的宗旨,强化公仆意识,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;保持干事创业、开拓进取的精气神,做到平时能看得出来,关键时能冲得上去,特别是在水利各项工作的紧要关头、艰难时刻、攻坚前沿,要敢于担当、勇于负责、争作模范,用行动体现信仰信念的力量。

    二、方法措施

  省水利厅“两学一做”学习教育从今年4月底开始。坚持以党支部为基本单位组织开展,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,融入党的建设经常性工作。突出抓好五个方面:

  (一)区分对象特点统筹抓。省水利厅党委和省鄱建办党委(以下简称省水利厅党委)合并开展“两学一做”学习教育,对全厅学习教育统筹领导,重点围绕带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难、带头落实全面从严治党责任等开展学习教育。厅机关各党支部、省鄱建办党支部和厅离退休干部党支部(以下简称厅机关党支部),在厅直机关党委统一安排部署下,重点围绕提升党性修养、改进工作作风、增强实干精神、强化服务意识等开展学习教育。厅直单位党委,省峡江水利枢纽工程建设总指挥部临时党委和省峡江水利枢纽工程管理局党委合并开展“两学一做”学习教育(以下简称省峡江水利枢纽工程建设总指挥部临时党委),按照厅党委统一部署要求,在抓好领导班子自身学习的同时,指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划,重点围绕增强服从执行意识、敢于担当作为、注重务实创新、联系服务群众等开展学习教育。省水利投资集团有限公司党委按照厅党委统一安排部署,针对国有企业特点,把发挥党员作用与深化国有企业改革,完善公司治理结构有机结合起来抓好学习教育。江西水利水电建设总公司党委要针对党员流动性大、活动开展难集中等特点,注重创新形式,统分结合抓好学习教育。省袁惠渠工程管理局党委要按照属地党组织的部署要求,开展好“两学一做”学习教育,厅直机关党委加强督促指导。

  (二)落实“三会一课”制度组织学。要坚持个人自学与集中学习相结合,明确自学要求,引导党员搞好自学。在个人自学基础上,组织开展集中学习。集中学习分四个专题(文件另发),以“三会一课”形式开展,每个专题可列出几个小的主题来组织学习。党支部每月初召开一次支委会,研究学习主题和步骤,明确学习内容和方法;党支部每两个月召开一次党员大会,围绕所列专题,联系思想、工作和生活实际开展集中学习讨论。党支部每两个月组织一次党课,党员领导干部要在所在支部讲党课,到基层联系点讲党课。今年“七一”前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。要注意活跃学习形式和创新学习方式,可以组织党员走进红色教育基地,重温入党誓词,传唱红色歌曲,讲述红色故事,诵读经典论著,观看先进事迹微视频、警示教育电教片;也可以组织党员实地参观警示教育基地等。注意运用互联网等新媒体,以支部为单位建立党员微信学习群,运用微信群组织党员学习讨论。各单位要积极向厅党委推荐优秀学习心得千字文和优秀党课,激发广大党员学习热情,增强学习实效。

    (三)深化“先锋创绩”制度推动做。认真贯彻《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》要求,区分党员所在不同岗位,结合党员年龄、文化、职业特点,分类别、分层次、差异化设置党员创绩指标,结合本单位实际搭建创绩实践载体。要重点落实党员联系服务群众制度,通过设立党员先锋岗、党员服务区、党员示范窗口等发挥党员作用。要加强“先锋创绩”考评,把考评结果作为民主评议党员的重要依据,推动广大党员勇于担当作为。要积极开展党员志愿服务,引导党员从一个个细小事情做起、从一件件具体事情抓起,做一件成一件,让群众看得见、得实惠。

    (四)召开专题组织生活会深入查。年底前,各党支部召开专题组织生活会。要对照党章党规,对照系列讲话精神,对照正反典型,对照党员标准,对照岗位职责,联系个人思想、工作、生活和作风实际,开展谈心谈话活动,面向群众广泛征求意见,深入进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

    (五)开展民主评议认真评。各党支部结合“七一”“两优一先”表彰评比,对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党支部根据民主评议情况,结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现,确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬;对基本合格和不合格等次的党员,要指出其存在的问题,帮助制定整改措施,促其改进提高。处置不合格党员,要按照党章和党内有关规定,区别不同情况,把握政策界限,严格组织程序。

    三、组织领导

    省水利厅“两学一做”学习教育在厅党委领导下开展,具体工作由厅直机关党委牵头组织实施,厅人事处配合做好相关工作。

  (一)领导带头示范。各级党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前列、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,引导学习教育扎实开展。厅党委领导班子成员分专题参加4次党委中心组学习,以普通党员身份参加4次支部学习讨论,还要在支部讲1次党课,参加1次支部组织生活会,最后参加年度专题民主生活会,一共是11次。各级党员领导干部也要参照厅党委做法,提前安排部署,严格执行标准要求,认真落实“规定动作”,带头立标杆、作表率,上行下效、整体联动,确保学习教育取得实效。

    (二)认真落实责任。各单位要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,认真制定具体实施方案,精心部署安排,做到尽好责、抓到位、见实效。各级党组织书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力。要把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容,考评重点看党组织书记是否认真履行第一责任人职责,认真抓好谋划部署,抓好重点任务的部署推进,解决工作推进中遇到的重要问题;是否带头参加学习讨论,带头践行党员标准,带头查摆解决问题,在学习教育中走前列、作表率,为党员作出示范;是否自觉把学习教育同加强党支部建设有机结合起来,同单位中心工作有机结合起来,做到两不误、两促进。    

   (三)强化组织保障。各单位要切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要开展党员组织关系集中排查,理顺党员组织关系,努力使更多党员都纳入党组织的有效管理,参加管理教育。要组织对基层党支部书记、委员等党务骨干进行全面培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求,成为组织实施学习教育的“明白人”。

  (四)加强督促指导。各单位要把“两学一做”学习教育与推动基层党建其他任务一并检查指导。各单位党委在抓好领导班子自身学习的同时,要建立列席点评制度、随机抽查制度、党课审核制度,指导基层党支部落实学习要求。厅领导要在联系单位建立学习教育联系点,直接联系有关基层党支部,加强工作指导,总结有效做法和成功经验,指导面上工作。对抓学习教育工作不力、组织开展不好甚至没有开展的,要严肃批评、严格问责。

    (五)科学统筹推进。要把开展“两学一做”学习教育与加强基层各项工作紧密结合起来,牢固树立“党建+”理念,以“连心、强基、模范”三大工程为统领,扎实推进基层党建工作各项任务的落实。要把开展“两学一做”学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来,认真做好党员发展、教育和管理各项工作,研究破解党员教育管理中的难题。结合纪念建党95周年,在全厅开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的评选表彰活动。要注重宣传推介我厅学习教育成效和经验做法,为开展“两学一做”学习教育营造良好氛围。

    厅直各单位党委、厅机关各支部要结合实际制定具体实施方案。有关学习教育情况,要按要求及时上报厅“两学一做”学习教育协调小组。

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